Докладът на ICAC казва, че продажбата на свинско месо в бъчви може да е корупционно поведение

ICAC не направи констатации относно отделни схеми за безвъзмездна помощ или политици и няма предположения, че Береджиклиан или Морисън са санкционирали корупционно поведение, като са направили тези коментари. Но пазачът поясни, че „улавянето на свинско месо в бъчви наистина може да представлява нарушение на закона, включително на наказателния закон“.

Зареждане

Оказването на натиск върху държавен служител да изкриви оценката на безвъзмездната помощ, нечестното предпочитане на политическо и лично предимство пред заслугите и умишленото нарушаване на насоките на програма за безвъзмездна помощ може да се равнява на корупционно поведение, каза ICAC. Той признава, че един политик може да получи политическа изгода от упражняването на публичните си правомощия, но каза, че това трябва да е от естеството на „страничен вятър“, а не на тяхната „доминираща мотивация“.

Професорът от университета Грифит Ей Джей Браун, ръководител на изследователската програма за обществена почтеност и антикорупция на Центъра за управление и публична политика, участва в експертен форум като част от разследването на ICAC за бъчви със свинско месо. Той приветства доклада и каза, че се надява правителството на NSW да приеме всички 21 препоръки.

Докладът изпълнява „двойна функция“, каза Браун, като помага за промяна на политическата култура, но също така „укрепва ръката на публичната служба и признава, налага и поддържа очакването, че независимата обществена служба ще играе тази решаваща роля в вземане на решения въз основа на заслуги“. И двете функции са еднакво важни, каза той.

Браун каза, че на правителствата е било позволено да функционират въз основа на това, че ангажиментът за избори сам по себе си е официално решение за отпускане на пари и че има авторитет на закона и отговаря на всички критерии за разпределяне на средства.

„Това не е решение“, каза той. „Това е индикация за политическите намерения на правителството. Не можете да възложите вземането на правителствени решения на политически кандидат, който дори още не е избран.”

Основната препоръка на ICAC беше насоките относно безвъзмездното финансиране да бъдат изложени в законови разпоредби, а не в политически документи, така че нарушението да се равнява на нарушение на закона.

Пазачът също така препоръча на NSW да последва примера на Британската общност и да закрепи в закона изискване, според което министър „не трябва да одобрява разхода на пари, освен ако не е убеден, че разходът ще бъде ефективно, ефективно, икономично и етично използване на парите и че разходът представлява стойност за парите“.

Антъни Уили, QC, председател на Центъра за обществена почтеност и бивш съдия от Апелативния съд и помощник-комисар на ICAC, каза, че докладът „начертава демаркационната линия между простото обещаване на пари с оглед на политическа изгода“ и предоставянето на безвъзмездна помощ „основно или единствено за политическа изгода или когато общественият интерес се пренебрегва“.

Той каза, че първото „може да е неприятно“. [but] не е корумпирано поведение или престъпно поведение“. Последното „би могло да се равнява на неправомерно поведение на публична длъжност, криминално престъпление или, на по-малко ниво, може да бъде съществено нарушение на министерския кодекс за поведение, ако е замесен министър“.

Зареждане

Но Whealy беше по-малко оптимистично настроен, че докладът ще бъде взет под внимание. „Казано направо, вероятно трябва да видим успешно съдебно преследване, преди това да ухапе ефективно. За политиците е лесно да се заблудят, че действат в обществен интерес“, каза той.

Той каза, че законът трябва да бъде променен, за да се гарантира, че насоките за отпускане на безвъзмездни средства „са публикувани от парламента и че процесът на подбор се докладва на парламента … и се нуждаем от парламентарен контролен орган, на който да се докладва“.

„Всички тези неща са тромави, но докато не го постигнем, няма да подобрим системата“, каза Уили.

УтротоБюлетинът на изданието ing е нашият наръчник за най-важните и интересни истории, анализи и прозрения от деня. Запишете се тук.